На заседании Координационного совета при президенте по реализации национальной стратегии действий в интересах детей президент России Владимир Путин сообщил, что с 2018 года будет запущен комплекс мер по поддержке молодых семей. СМИ назвали их «демографической реформой».
Открытая Россия выяснила, кого коснется эта реформа и насколько ее реальный результат сопоставим с масштабом освещения в прессе.
Ежемесячные выплаты
Первая мера, которая должна помочь молодым семьям с первенцем, — ежемесячная выплата. Ее будут получать родители ребенка с момента его рождения до достижения им 1,5 лет. Ежемесячное пособие будет доступно семьям, в которых общий доход не больше полуторакратной величины регионального прожиточного минимума.
В Москве он составляет чуть меньше 19 тысяч, то есть, семья из трех человек с доходом до 29 тысяч сможет претендовать на «путинское» пособие. Казалось бы, это действительно неплохая инициатива, и выплаты будут получать многие семьи.
Но в регионах размер прожиточного минимума значительно меньше. Например, в Дагестане он не превышает 10 тысяч. То есть, семьям, чей совокупный доход превысит 15 тысяч, выплаты будут недоступны.
Подобным образом ситуация обстоит и в Забайкальском крае, где прожиточный минимум составляет чуть больше 11 тысяч. Здесь семья из трех человек, живущая на 18 тысяч, может забыть о президентском обещании — они слишком состоятельны для претензий на государственную поддержку.
Материнский капитал
Путин продлил до 2021 года программу материнского капитала и добавил новую возможность использования этих средств. Особо нуждающиеся смогут получать их в виде ежемесячных выплат. Президент не уточнил, кого он подразумевает под «особо нуждающимися», поэтому мы рискнем предположить, что это те семьи, доход которых ниже среднего. Исходя из статистики Росстата за 2016 год, эти выплаты коснутся лишь 13,5% населения.
Помощь в выплате ипотеки
Президент пообещал семьям со вторым или третьим ребенком ипотеку под 6% годовых. При этом средняя ставка ипотечного кредитования составляет 10,5%. Получается, государство оплатит 4,5% стоимости кредита — и это прекрасно. Но есть одно обстоятельство, несколько обесценивающее громкое заявление: такая помощь предоставляется уже восемь лет в рамках программы «Молодая семья»: молодожены с первенцем получают субсидию в размере 800 тысяч рублей, семья из четырех и более человек — 1 миллион. А многодетные семьи и вовсе наделены правом на полную оплату стоимости жилья.
Очереди в яслях
Путин заявил, что проблема с очередями в детские сады почти устранена и пришло время бороться с очередями в ясли. За два года глава государства обещает свыше 326 тысяч новых мест.
При этом проблему с очередями в детские сады сложно назвать «почти решенной». С 2013 года только в Москве и Московской области было построено более 350 детсадов — то есть, за четыре года создано примерно 35 000 мест, но жители Подмосковья продолжают жаловаться на сложности с определением детей в дошкольные учреждения. Получится ли за вдвое меньший срок построить вдесятеро большее количество мест и решит ли это проблему очередей — большой и спорный вопрос.
Детские поликлиники
«Надо увеличить доступность и улучшение качества медицинского обслуживания», — заявил президент. В течение трех лет федеральный бюджет будет предоставлять регионам по 10 млрд рублей в год на реконструкцию и оснащение детских поликлиник.
Путин также упомянул о создании перинатальных центров с передовым оборудованием в регионах. Впрочем, Открытая Россия не раз писала о высокой смертности в новых медучреждениях. К примеру, в Брянском перинатальном центре, на открытии которого в марте 2017 года присутствовал Путин, с 8 марта по 1 июня погибли 11 детей. А итогом очередной подмосковной реформы здравоохранения пока становится только закрытие роддомов.
